Анализ федеральной целевой программы "Жилье" на фоне острейшего кризиса ЖКХ, в том числе усугубляющихся проблем энергетической системы России, позволяет сделать существенные выводы.
В ФЦП "Жилье" отсутствуют основные цели, задачи и положения указа президента РФ об устойчивом ноосферном развитии России. Кроме этого анализ рынка жилья, ипотечных кредитов основных регионов России показал необоснованно высокие цены на жилье и ипотечные кредиты. Проектные решения современного российского жилья находятся на уровне 70-х-80-х годов прошлого века, а строительство выполняется на низком технологическом уровне. Если учесть низкое качество строительства жилья и проектов, то уровень цен многократно превосходит реальные цены и доходы населения.
Расчеты показывают, что при российских ценах на жилье и ипотечные кредиты реализация ФЦП "Жилье" в полном объеме представляется невозможной. При этом не реально одновременно решить кризис ЖКХ, в том числе обостряющиеся проблемы энергетической системы России в рамках ноосферной концепции и Киотского протокола.
Для безусловной реализации ФЦП "Жилье" в работе предлагается широкое внедрение компьютерных систем "умный дом" и "умный поселок" по управлению поселками и их энергетическими системами на базе возобновляемых источников энергии. Отличительной особенностью таких поселков, является современные энергосберегающие архитектурно-строительные решения на основе технологии канадского дома. Данный проект благодаря комплексному подходу по внедрению компьютерных систем управления "умный дом", "умный поселок", технологий канадского дома и возобновляемых источников энергии позволит реализовать проект по социально справедливым ценам, уровень которых в 2-3 раза ниже, чем средние российские рыночные цены. При этом качество будет соответствовать требованиям концепции здорового жилища и зарубежным проектам townhouse. При включении данного проекта в экологические программы Евросоюза, Киотского протокола можно добиться привлечения инвестиционных ресурсов, благодаря которым величина ипотечных кредитов будет снижена с 11-15% до 3-4% в валюте. Кроме этого будет существенно расширен срок ипотечных кредитов до 20-30 лет.
Практически предлагается косвенным образом привлечь огромные средства стабилизационного фонда российского правительства, а также золотовалютные активы ЦБ России, которые вложены в ценные бумаги правительств Евросоюза и других развитых стран. В настоящее время они частично используют российские активы для реализации экологических программ своих стран.
В рамках ФЦП "Жилье" за реализацию данной программы отвечает не только федеральный центр, но персонально главы регионов и муниципальных образований. Энергичное финансирование регионов позволит реализовать программу только при выполнении ряда обязательных условий:
В книге предложены следующие рекомендации (мероприятия) при разработке бизнес-плана инновационного проекта жилого поселка в СПб и Ленобласти.
Динамику обновления основных фондов рекомендуется поддерживать на предприятии в среднем на уровне не более 5-7 лет. Это связано с тем, что оборудование работает в круглосуточном режиме для быстрой реализации ФЦП "Жилье".
Для обеспечения высокой мотивации персонала и качества выполненных работ средняя величина компенсационных выплат в производственных подразделениях рекомендуется поддерживать на уровне не ниже 50 тыс. руб. /мес., т.е. оплата труда в 3-4 раза выше, чем в строительстве РФ в настоящее время.
Оплата труда персонала должна осуществляться 4 раза в месяц как в развитых странах. Такие условия оплаты труда на заводе-автомате исключат проблемы качества выпускаемой продукции, набора профессиональных специалистов и производительности труда.
В рамках традиционных контрактов с Евросоюзом по поставке современных автоматизированных строительных технологий предусмотреть обязательное обучение персонала завода в учебных центрах поставщиков.
Учитывая, что все процессы на предприятиях автоматизированы, меняются требования к экономистам предприятия. Они должны пройти специализированную подготовку для того, чтобы владеть современными методами управления.
Планируемый объем инвестирования в автоматизированный завод должен составлять около 30-40 млн.долл.США.
С целью облегчения финансовой нагрузки на бюджет города необходимо заинтересовать Евросоюз по поставке, наладке и запуске завода-автомата по схемам лизинга или факторинга на условиях более выгодных, чем в среднем на европейском финансовом рынке. Это позволит Евросоюзу и европейским заводам-производителям увеличить объем продаж и ужесточить конкуренцию с канадскими и американскими фирмами.
СПб и Ленобласть должны исключить финансирование из бюджета завода-автомата. Предлагается получать инвестиции от европейских поставщиков по схеме лизинга или факторинга по европейским ставкам более выгодным чем, российские.
При расчетной норме прибыли около 10% окупаемость такого завода составит не более 1-2 лет. С первого года работы завода-автомата минимальный доход города только по показателю прибыль должен составлять не менее 20-30 млн.долл.США/год. Это существенно превосходит отчисления в городской бюджет от предприятий строительной отрасли в настоящее время, которые определяются по показателю отношения балансовой прибыли к построенным квадратным метрам.
Особенность предлагаемого проекта экологически чистого умного поселка заключается в том, что благодаря внедрению компьютерных, информационных технологий умного дома, а также активному использованию всех видов возобновляемой альтернативной энергетики, опирающихся на ветроэнергетику, гелиоэнергетику, биоэнергетику, теплоэнергетику, энергетику земли, водородную энергетику, полностью исключает негативное воздействие на окружающую среду. Мало того предлагаемый проект позволяет полностью отказаться от товаров и услуг продаваемых по завышенным ценам предприятий следующих отраслей и комплексов:
Предлагаемый проект экологически чистого поселка, не только обеспечивает себя необходимой энергией, но может существенно помочь городу электроэнергией, топливом, удобрением по ценам более низким, чем у перечисленных выше отраслей. Кроме этого проект экологически чистого поселка позволяет в 4-6 раз расширить ФЦП "Жилье" при запланированных объемах финансирования.
В результате внедрения предлагаемого проекта можно расширить ФЦП "Жилье" для молодых семей почти в 6 раз, сохраняя бюджетное финансирование в планируемых объемах. Внедрение предлагаемого проекта позволит автоматически привести рыночные цены на жилье в соответствие с доходами населения. Предлагаемый проект позволяет решать проблемы нефтегазового, энергетического, минерального, строительного, финансового, страхового и жилищно-коммунального комплексов России.
В заключении отметим, что в отличие от ФЦП "Жилье" предлагаемый проект имеет следующие преимущества:
При этом жители поселков, не привлекая бюджетные средства, самостоятельно смогут оплатить весь проект через 4-5 лет и зарабатывать в дальнейшем на один дом 5-10 тыс.долл./год, продавая излишки электроэнергии и экологически чистое топливо в промышленность.
При условии внедрения проекта за экологическую чистоту в соответствии с Киотским протоколом жителям поселка будут вносить плату НГК, минеральный комплекс России.
В связи с тем, что источниками поставки биомассы являются жители поселка, т.е. собственники в данном поселке предлагается организационная форма, принятая в Дании, в виде товарищества собственников жилья или акционерного предприятия. Собственниками этого жилого энергетического комплекса выступают только жители поселка без участия посредников. Они самостоятельно формируют энергетический рынок, рынок минеральных удобрений, глобальную вычислительную сеть, телеком, ЖКХ. Эти акционерные предприятия в состоянии сформировать свой финансовый и страховой рынок, как это реализовано в США. Объем этого рынка будет превосходить сегодняшний российский финансовый и страховой рынок.